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監修者:辻田 健悟
| 行政書士 社会保険労務士 アンテリジャンス行政書士法人

「放課後等デイサービスを開業したいけれど、何から始めればいいかわからない」「経営者に必要な条件は?」「本当に儲かるのか、失敗しないか不安…」とお悩みの方へ。
近年、需要が高まる放課後等デイサービスですが、開業・立ち上げには人員や設備などの厳格な「指定基準」を満たす必要があり、正しい事前準備が成功の鍵を握ります。
この記事では、放課後等デイサービスの立ち上げに必要な4つの条件や開業資金の目安、開業の流れを徹底解説します。よくある失敗例や経営を軌道に乗せるコツもお伝えするので、これから開業を目指す方はぜひ参考にしてください。
また、LITALICOでは、これから児発・放デイの立ち上げを考えている方をサポートしております。無料セミナーや資料ダウンロード、個別相談をご用意しておりますので、ご興味のある方はぜひご活用ください。

放課後等デイサービスの開業を検討するにあたり、まずは事業の役割や、現在の市場を取り巻く環境を正しく理解しましょう。ここでは、対象となる児童や、今後の需要について解説します。
放課後等デイサービス(放デイ)は、児童福祉法に基づく障害児通所支援の一つです。主に障害のあるお子さまや、発達に特性のあるお子さまが、放課後や夏休みなどの長期休暇中に通うことができます。放デイの主な役割は以下の3つです。
生活能力向上のための訓練や、社会との交流の促進
個々の特性に合わせたプログラムの提供
日常的にケアを行う保護者さまの方の身体的・精神的な負担軽減
原則として6歳から18歳まで(小・中・高校生)の就学児童が対象です。利用にあたっては、お住まいの自治体から発行される「通所受給者証」が必要となります。医師の診断書や専門家の意見書等があれば、必ずしも障害者手帳を持っていなくても利用できるケースが多くなっています。
放課後等デイサービスの施設数と利用児童数は、2012年(平成24年)の制度創設以来、年々増加傾向にあります。発達障害(ASDやADHDなど)に対する社会的な認知度が高まったことで、「早くから適切な療育を受けさせたい」と考える保護者さまが増えており、今後の需要も引き続き高いと考えられています。

一方で、「放課後等デイサービスは増えすぎている」といった声を目にすることもあるかもしれません。事実、参入する事業者が急増したことを受け、平成30年の児童福祉法改正などを機に、一部の自治体では「総量規制(施設の新規開設を制限すること)」が導入されています。
放課後等デイサービスを開業するには、行政(都道府県や指定都市・中核市など)から「指定事業者」として認可を受ける必要があります。この認可を得るために満たさなければならないのが、「法人格」と「3つの指定基準(人員・設備・運営)」を合わせた計4つの条件です。
放課後等デイサービスは、個人事業主のままでは開設することができません。必ず「法人」を設立(または既存の法人で定款を変更)した上で申請を行う必要があります。
選択できる法人格には、以下のような種類があります。
営利法人: 株式会社、合同会社(LLC)など
非営利法人: 一般社団法人、NPO法人、社会福祉法人など
どの法人格であっても指定申請は可能ですが、開業のスピード感や設立費用(株式会社は約20万円〜、合同会社は約6万円〜)を考慮して選ぶのが一般的です。既存の法人で始める場合は、定款の事業目的に「障害児通所支援事業」などの記載を追加しましょう。
●法人形態について詳しくはこちら
放課後等デイサービス・児童発達支援事業を開業できる法人形態とその選び方
放デイの管理者(法人の代表者やオーナー)自身には特別な資格や実務経験は不要です。ただし、指定を受けるためには、施設内に必要な専門スタッフを配置しなければなりません。主な配置要件は以下の通りです。
職種 | 主な要件・役割 |
管理者 | 施設の運営やスタッフの管理を担当。原則として常勤1名が必要(児発管との兼務も可能)。資格要件はなし。 |
児童発達支援管理責任者(児発管) | 個別支援計画の作成やサービス管理を行う中心人物。医療・福祉・教育などでの一定の実務経験と、指定の研修修了が必要(常勤1名以上)。 |
児童指導員・保育士など | 児童と直接関わり療育を提供するスタッフ。児童定員10名に対し、常勤換算で2名以上の配置が必要(うち1名以上は常勤)。 |
特に「児童発達支援管理責任者(児発管)」は人材が不足しがちで、採用のハードルが高い職種の一つです。開所予定日に採用が間に合わないと開業自体が延期になってしまうため、物件探しと並行して早期に採用活動を進めることが成功のポイントです。
放デイではお子さまが安全かつ快適に過ごせる空間を確保するため、物件に関する基準も定められています。
指導訓練室:児童1人あたり2.47平方メートル以上(自治体により異なる)
相談室:プライバシーに配慮し、保護者さまや児童と個別に面談できる区切られた部屋
事務室:機密文書や個人情報を施錠管理できるスペースや事務機器の設置
洗面設備・手洗い場:手洗い・うがいができる衛生的な設備
静養室:体調が悪くなった児童が休めるスペース(自治体によっては相談室などと兼ねることも可能)
さらに、物件自体が建築基準法や消防法に適合している必要があります。特に「児童福祉施設」としての用途変更が必要な物件(床面積が200平方メートルを超える場合など)や、消火設備の設置が必要になるケースもあるため、物件を契約する前に行政の担当窓口へ図面を持って事前相談に行くことが重要です。
適切な施設運営を行うための体制やルールが整っているかも審査されます。
運営規程の整備:営業日、営業時間、利用定員、利用料などの基本ルールを明記すること
個別支援計画の作成:児発管が保護者さまや児童のニーズに応じた支援計画を作成し、定期的に評価・見直しを行うこと
安全管理と非常災害対策:避難訓練の実施計画や、事故発生時の対応マニュアル、損害賠償保険への加入など
重要事項の説明と契約:利用者に対してサービス内容をわかりやすく説明し、同意を得て契約を締結する体制
これらの基準を満たしていることを証明するため、大量の申請書類を作成・提出することになります。行政によってローカルルール(独自の基準)が設けられている場合もあるため、常に自治体の最新情報を確認しながら準備を進めましょう。
ここまで解説したように、放課後等デイサービスの立ち上げには、自治体との事前協議、厳格な条件をクリアする物件探し、難易度の高い児発管の採用など、専門的な知識と多大な労力が必要になります。
「スケジュール通りにオープンできるか不安」「自分一人では手が回らない」と感じた場合は、開業支援サービスを活用するのも一つの手です。たとえば、LITALICO開業支援では、オーナーさまのニーズに合わせて内容を最適に調整し、開業後の安定した経営を支えます。

●人員・運営・設備基準について詳しくはこちら
放課後等デイサービス・児童発達支援事業の人員基準、運営基準、設備基準とは?
放課後等デイサービスの開業を検討する際、最も気になるのがお金の問題ではないでしょうか。地域や物件の規模、送迎車の台数などによって変動しますが、開業には総額で1,500万円程度が必要になると言われています。
資金は大きく分けて、オープンまでに支払う「初期費用」と、オープン後のやりくりに使う「運転資金」の2つに分かれます。それぞれの内訳を見ていきましょう。
初期費用は、物件の契約から内装工事、備品の購入、スタッフの採用まで、施設を形にするために必要な費用です。目安として約800万円以上を見込んでおきましょう。
主な内訳は以下の通りです。
費用の種類 | 金額の目安 | 主な内容・注意点 |
法人設立費 | 6万〜25万円 | 合同会社か株式会社かで異なります。司法書士・行政書士などの専門家に依頼する場合は別途報酬が必要です。 |
物件取得費 | 100万〜200万円 | 敷金・礼金、保証金、仲介手数料など。店舗用物件は保証金が高めに設定される傾向があります。 |
内装・改修費 | 100万〜300万円 | 指導訓練室の整備、手洗い場の増設、壁紙の張り替えなど。消防設備の設置が必要になると跳ね上がります。 |
備品・車両費 | 100万〜250万円 | デスク、おもちゃ、療育グッズなどの備品や、送迎用の車両購入費(リースを利用すれば初期費用を抑えられます)。 |
採用・広告費 | 50万〜150万円 | スタッフの求人広告費や人材紹介会社の利用料。チラシやWebサイト作成などの集客費用。 |
特に「児童発達支援管理責任者(児発管)」の採用には苦戦する事業者が多く、人材紹介サービスを利用すると採用単価が高額になるケースがあります。採用費は多めに見積もっておくのが安全です。
施設がオープンしても、すぐに黒字になるわけではありません。利用者が増えて売上が安定するまでの間の家賃やスタッフの給与などを支払うための「運転資金」として、約700万円を確保しておく必要があります。
ここで知っておかなければならないのが、「国保連からの入金ズレ」という業界特有のルールです。放課後等デイサービスの売上の約9割は、国保連(国民健康保険団体連合会)からの給付費で賄われますが、サービスを提供した月から実際に入金されるまでに「約2か月間のタイムラグ」が発生します。
この2か月間は、売上の入金がない状態でスタッフの給与や家賃を払い続けなければならないため、手元の運転資金が少ないとすぐに資金ショートを起こしてしまいます。
●開設資金について詳しくはこちら
放課後等デイサービス・児童発達支援事業の施設開業に必要な資金と内訳を解説!
1,500万円程度の資金をすべて自己資金で用意するのは難しいため、多くの方が融資や公的な支援制度を活用して資金調達を行っています。
■ 日本政策金融公庫の「創業融資」
新たに事業を始める方の多くが利用する政府系の金融機関です。民間銀行に比べて無担保・無保証人で借りやすく、金利も低く設定されているため、最初の資金調達先として最も有力な選択肢になります。
■ 助成金・補助金の活用
雇用や設備の導入に関する助成金や補助金を活用できる場合があります。
人材確保等支援助成金: 従業員の離職防止や働きやすい職場づくりに取り組んだ場合に支給される可能性があります。
キャリアアップ助成金: パートや契約社員などの非正規雇用のスタッフを正社員化するなどの取り組みを支援する制度です。
IT導入補助金: 請求業務などを効率化するシステム(業務支援ソフト)を導入する際の一部費用が補助されます。
助成金や補助金は、基本的に後払いの仕組みです。申請してすぐに現金が手に入るわけではないため、開業時の初期費用の支払いには直接使えない点に注意が必要です。まずは融資等でしっかりとキャッシュを確保することを優先しましょう。
●補助金・助成金について詳しくはこちら
【放デイ・児発】職員の雇用継続でもらえる助成金・補助金を解説
放課後等デイサービスの開業準備は、オープン予定日の約半年前から始めるのが一般的です。とくに行政への「指定申請」は、開設の2〜3か月前(自治体によって異なる)に締め切られるため、逆算して計画的に動く必要があります。
ここでは、開業までの具体的な手順を8つのステップに分けて解説します。
まずは、どのような特色を持った施設にするのか事業計画を練り、法人の設立手続きを行います。
ただし、いきなり法人を作る前に必ず自治体の窓口へ相談しに行きましょう。 自治体によっては「総量規制」により、新規の事業所開設を受け付けていないエリアがあるためです。開設が可能であることを確認した上で、法人登記を進めます。
作成した事業計画書をもとに、日本政策金融公庫や民間金融機関へ融資の申し込みを行います。融資の審査には約1か月〜1か月半ほど時間がかかるため、早めに動き出すことが大切です。手元の自己資金と合わせて、初期費用と数か月分の運転資金を確実に確保しましょう。
人員基準や設備基準を満たす物件を探します。ここで重要なのは、「賃貸契約を結ぶ前に、図面を行政の担当窓口や消防署へ持ち込んで確認してもらうこと」です。契約後に「この間取りでは認可が下りない」「高額な消防設備の追加が必要」と判明するトラブルを防ぐためです。許可の目処が立ってから契約し、必要なリフォーム工事へと進みます。
●物件選びについて詳しくはこちら
放課後等デイサービス・児童発達支援事業の開業で大切な立地と物件選び
物件探しと並行して、スタッフの採用活動をスタートします。とくに施設の要となる「児童発達支援管理責任者(児発管)」は採用難易度が高く、児発管が決まらないと行政への指定申請ができず、オープン日が延期になってしまいます。ハローワークだけでなく、福祉特化型の求人サイトや人材紹介サービスも活用し、早期確保に努めましょう。
●児発管について詳しくはこちら
放デイ・児発の児童発達支援管理責任者とは?重要ポジションの採用方法も解説
内装工事が進んできたら、施設内で使うデスクや椅子、療育用のおもちゃ、パソコンなどの備品を購入します。また、放課後等デイサービスでは学校から施設、施設から自宅への送迎を行うことが多いため、乗車定員や車いす対応などを考慮して送迎車(リースまたは購入)の手配も行います。
●内装について詳しくはこちら
放課後等デイサービス・児童発達支援施設の内装や備品の7つのポイント!少しの工夫で安全・安心に
オープン予定日の約2〜3か月前に、自治体へ指定申請書類一式を提出します。
事業計画書、法人の定款、建物の平面図、スタッフの資格証や履歴書など、多くの書類が必要です。書類審査が通ると、行政の担当者による「現地確認(実地検査)」が行われ、設備が図面通りに配置されているかチェックされます。無事に審査を通過すれば、晴れて指定通知書が交付されます。
放課後等デイサービスの売上の約9割は、利用者ではなく国保連へ請求します。この請求業務は複雑なため、専用の「業務支援ソフト(請求ソフト)」を導入するのが一般的です。オープン後にスムーズに請求処理ができるよう、事前にソフトを選定し、スタッフ向けに操作の研修を済ませておきましょう。
施設をオープンしても、利用者がいなければ経営は成り立ちません。オープン前から、地域の相談支援事業所(利用者に施設を紹介する機関)へ挨拶回りをしたり、近隣の学校やクリニックにチラシを置かせてもらったりと、積極的な広報活動を行います。また、保護者さま向けの見学会を開催し、施設の雰囲気や療育プログラムの魅力を直接伝えることも集客に直結します。
●利用者募集について詳しくはこちら
児童発達支援・放課後等デイサービスの立ち上げに必要な準備は?利用者募集がカギ!
放課後等デイサービスは正しく運営すれば安定した収益が見込めるビジネスですが、事前のリサーチや対策が甘いと失敗する可能性がある事業でもあります。ここでは、リアルな収入事情や、廃業リスクを下げるための具体的な対策を本音でお伝えします。
放課後等デイサービスの主な収入源は、行政からの給付費です。定員10名の施設を稼働率80〜90%で運営できた場合、1施設あたりの年間売上はおよそ2,500万〜3,500万円程度になります。ここから家賃や人件費などの経費を差し引いた利益が、経営者の収入となります。
1施設のみを運営するオーナーの場合、年収の目安はおおよそ500万円〜800万円程度に落ち着くケースが多いです。「開業すればすぐに大儲けできる」という魔法のビジネスではありませんが、2店舗、3店舗と多店舗展開に成功すれば、年収1,000万円以上を実現している経営者も存在します。
ただし、オープン直後は利用者が集まらず赤字が続くことが多いため、初年度から高い年収を期待するのは危険です。
放課後等デイサービスが経営難に陥り、廃業してしまう主な原因は「人材」と「集客」の2点に集約されます。それぞれの対策を見ていきましょう。
経営において最も危惧すべきなのが、施設の要である「児童発達支援管理責任者(児発管)」の突然の退職です。
児発管が不在になると、提供するサービスの質が下がるだけでなく、行政からの給付費が大幅に減額されるため(欠如月の翌々月から30%減算、5か月目から50%減算)、一気に赤字転落・廃業へと追い込まれます。以下の点を心掛けて施設を運営することで、リスクを減らせるでしょう。
働きやすい環境づくり: 児発管の業務負担を減らすため、専用の業務支援ソフトを導入する。
相場に合った給与設定: 地域の給与相場を調査し、それ以上の待遇を用意する。
自社での育成: 保育士や児童指導員の中から、将来児発管になれる要件を満たすスタッフを支援・育成し、いざという時のバックアップ体制を作る。
現在、都市部を中心に放課後等デイサービスの施設数は飽和状態に近づきつつあります。「ただ預かるだけ」の特色のない施設では、新しい利用者を獲得するのは非常に困難です。
保護者さまや、施設を紹介してくれる相談支援事業所から選ばれるには、明確なコンセプトが必要です。
自社のスタッフの得意分野や地域のニーズを分析し、「〇〇でお悩みなら当施設へ」と自信を持って言える独自のプログラムを作り上げましょう。
前述の通り、放課後等デイサービスでは「国保連からの入金が約2カ月後になる」というキャッシュフロー(資金繰り)の罠があります。
資金繰りを安定させるためには、オープン前に十分な運転資金を確保しておくことが大前提ですが、万が一現金が不足しそうになった場合の手段として「ファクタリング」を知っておくと安心です。
ファクタリングとは、国保連に対して請求した「売上(給付費)を受け取る権利」を、ファクタリング会社に手数料を払って買い取ってもらい、本来より早く現金化するサービスです。
一時的に手数料はかかりますが、スタッフの給料日や家賃の支払い日に「口座に現金がない!」という事態を回避するための有効な選択肢となります。
なお、大阪府や和歌山県など、正式には民間ファクタリング会社への債権譲渡を認めていない都道府県もあるため、事前に開業予定の都道府県が対応しているか確認しておくと安心です。
放課後等デイサービスの開業には、法人設立から物件探し、スタッフの採用、行政への指定申請まで、乗り越えるべき多くのステップがあります。また、開業するにあたって経営者自身の資格は不要ですが、厳格な4つの指定基準(法人・人員・設備・運営)をすべて満たさなければなりません。
「スタッフが採用できずオープン予定日に間に合わない」「開業直後に資金がショートしてしまった」といった失敗を防ぐためにも、最低でも開業の半年以上前から、ゆとりを持ったスケジュールで準備を始めることをおすすめします。
初めての開業で手続きや資金繰り、人材採用に不安がある場合は、「LITALICO開業支援」をぜひご活用ください。
事前の入念なリサーチと準備を行い、地域のニーズに合った独自のコンセプトを打ち出して、お子さまと保護者さまが心から安心して通える素晴らしい施設づくりを成功させましょう。開業に関するご不安や疑問があれば、まずはお気軽にお問い合わせください。

監修者:辻田 健悟
行政書士 社会保険労務士 アンテリジャンス行政書士法人
障がい福祉に特化した士業グループ、アンテリジャンスグループの行政書士法人で所長を務める。
寄り添いをテーマに、障がい福祉事業所の運営をサポートしている。
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